Новый порядок рассмотрения гражданских дел, вытекающих из публичных правоотношений

С 15.09.2015 вступает в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее – КАС РФ). Одновременно утрачивает силу подраздел III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Данный нормативный правовой акт изменяет ряд много лет действовавших положений.

В частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований согласно ст.20 КАС РФ подсудны не районному (как ранее) суду, а суду субъекта Российской Федерации. 

Вводятся новые институты: применение мер предварительной защиты (ст.85 КАС РФ), мер процессуального принуждения (гл.11 КАС РФ).

В отличие от действующего до 15.09.2015 порядка ст.125 КАС РФ предусматривается направление административным истцом другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. 

При соблюдении условий, указанных в ст.131 КАС РФ, одновременно с поданным административным иском может быть рассмотрен встречный административный иск (кроме отдельных категорий, включая дела об оспаривании нормативных правовых актов).

По правилам гл.33 КАС РФ рассмотрение административных дел может производиться в порядке упрощенного (письменного) производства, что ГПК РФ не допускалось.

Сокращены сроки подачи апелляционных жалоб по отдельным категориям дел, в т.ч. об оспаривании правового акта, принятого избирательной комиссией; о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, об административном надзоре, о госпитализации гражданина в недобровольном порядке (ст.298 КАС РФ), а также частных жалоб на определения (ст.314 КАС РФ).

Текст КАС РФ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 09.03.2015, в журнале «Собрание законодательства Российской Федерации» от 09.03.2015 № 10, «Российской газете» от 11.03.2015 № 49.

Разъяснения подготовил:

Прокурор Батецкого района   С.Б.Зайкин